一、教育工作
(一)扎实推进教育均衡发展。一是继续贯彻落实《理县学前教育三年行动计划》,在巩固全县学前教育成果的基础上,进一步改善办园条件,加大专业幼儿教师招录、引进和培训力度,着力提高学前教育发展水平;深化学前教育体制改革,拓宽发展渠道,鼓励社会力量参与学前教育建设;强化示范带动,年内建成示范性村级幼儿园2个,杂谷脑小学附属幼儿园成功申报州级示范园。二是扎实推进十五年义务教育,强化寄宿制标准化管理示范学校创建,以及城乡学校“结对帮扶”、优秀教师乡村支教和城乡教师的互动交流工作,推动城乡师资均衡配置。同时,要加强县内中小学信息网络建设,促进教育资源共享,年内建成全省义务教育发展基本均衡示范县。三是深化普通高中课程改革,加强与绵阳、遂宁等地的合作交流,提升学校管理水平和教学质量,促进高中教育健康发展,确保高中升学率稳中有升。四是继续实施好“9+3”免费职业教育计划,积极引导适龄学生入学,全年完成150人的送生任务。
(二)全面落实教育惠民政策。一是加强教育基础设施建设,启动实施2014年民族地区教育发展十年行动计划,深入推进各中小学校舍安全工程,年内完成校舍维修改造。二是认真兑现教育惠民政策,扎实开展学前教育“一减一助”、九年义务教育“两免一补”、高中“两减一补”工作,落实营养改善计划,提高学生健康水平。三是大力实施教育资助活动,积极争取社会资金资助困难学生,确保顺利完成学业。四是全力做好进城务工人员子女、农民工子女接受义务教育,以及特殊儿童随班就读工作,充分保障学生公平受教育权利。
(三)大力开展“强管理、提素质、树形象”活动。一是加强校长队伍建设,通过校长任职资格培训、举办校长论坛、异地交流学习、挂职锻炼等方式,提高校长的理论知识水平和管理能力,特别是要坚持从严治校、科学管理,达到整肃校风校纪,营造教师乐教、学生爱学的良好风尚,达到强管理提质量,以管理树形象的目的。二是加强教师队伍建设,完善师德师风教育、评价、监督、考核机制,引导和鼓励教师爱岗敬业、终生从教,不断提高教师师德水平;要积极开展形式多样的教研教学活动,强化教师学科知识、教学理念和教学技能培训,切实提高教师业务素质,促进教育事业加快发展。
(四)开展民族文化特色和素质教育。结合教育教学实际和各年龄阶段学生自身特性,加大青少年艺术活动月成果转化,传承、弘扬浓郁的藏羌民族文化,不断培养学生学习民族文化知识的浓厚兴趣,增强民族自信心和自豪感,促进特色校园文化建设,推动素质教育的顺利实施。
(五)全力确保校园安全稳定。一是深入推进“平安校园”建设,加强各中小学校学生取暖、用电和食品等安全监管工作,严防各类校园事故的发生。二是加强对学校周边的治安巡逻,严厉打击校园周边和危害学校安全的各类违法行为,为广大师生营造良好的教育和学习环境。
二、卫生工作
(一)深化医药卫生体制改革。一是继续做好新型农村合作医疗政策宣传和兑现工作,确保参合率稳定在99%以上,政策范围内住院费用报销比例达到75%以上,实际补偿比达到65%以上。同时,要加大对新农合资金运行的分析、监管,切实保障资金安全平稳运行。二是全面落实国家基本药物目录制度,县医院取消药品加成,实行药品销售零差价,基层医疗卫生单位上网采购率、集中支付率均达到100%。三是积极稳妥推进公立医院改革,完善县级公立医院管理、运行、补偿和监管等机制,切实提高服务质量、管理水平和运行效率。四是深入推进“平安医院”创建,强化医疗安全监管、医德医风建设和医务人员培训,建立医患纠纷第三方调解机制,构建和谐医患关系。
(二)促进公共卫生服务均等化。一是严格执行基本公共卫生服务项目服务标准、操作规范和考核办法,加强对城乡群众健康档案管理,推行健康顾问服务制度,提升城乡健康服务能力。城镇居民和农村居民规范化电子建档率分别达90%和70%,高血压、糖尿病和重性精神病现有病人管理率均达80%以上。二是扎实推进疾病预防控制机构达标工作,加强结核病、艾滋病等传染病防控和疫情监测,降低传染病发病率、死亡率。三是加大妇幼卫生工作力度,不断提高农村孕产妇住院分娩率和儿童系统管理率,婴儿和5岁以下儿童死亡率分别控制在15‰和16‰以下。四是加强村级公共卫生服务能力建设,重点提升20个村卫生室具备一般诊疗服务能力,满足基层群众的基本医疗需求。
(三)加强医疗卫生服务体系建设。一是坚持“引进来”和“走出去”战略,加大对紧缺临床、医技等专业人才引进和招录力度,特别是争取引进成熟的医技人才;要深化“院校合作”、“院院合作”,落实好安岳县中医院、乡镇中心卫生院对口支援我县中藏医院和乡镇中心卫生院工作,进一步强化卫生人才的培训和交流,全年培训县级医疗机构20人次、乡镇卫生院长和业务骨干56人次、乡村医生162人次。二是加强医疗机构医疗服务规范化、程序化建设,强化医务人员责任意识,扎实开展县、乡两级医疗机构达标工作,确保年内不发生医疗责任事故,病人转诊率下降30%,患者满意度达90%以上,薛城、米亚罗中心卫生院创建一级甲等乡镇卫生院。三是科学合理调剂乡镇卫生院编制,强化专业技术人员配备,实现每个乡镇卫生院不少于4名医生。四是大力开展高山远寨送医送药和免费义诊巡诊活动,全年不少于4次,力争惠及3500人次以上。
(四)强化卫生应急体系建设。以构建半小时卫生应急救援服务圈为目标,强化医疗应急物资储备,构建以县人民医院急救中心为枢纽,景区急救站为支撑的卫生应急救援体系。同时,要进一步提升完善米亚罗、古尔沟、薛城、桃坪4个景区应急服务功能,落实每个急救站不少于4名的专(兼)职急救人员,开展不少于2次的卫生应急救援演练,检验预案,锻炼队伍,不断提升应急救援的能力和水平。
三、人口计生工作
(一)全面落实计生各项政策。严格执行计划生育国策,加大奖励扶助、特别扶助、少生快富政策宣传,扎实开展计划生育“三结合”帮扶工作,落实人口计生目标管理责任,合理控制人口增长,确保人口自然增长率控制在6.5‰以内,符合政策生育率达91%以上,出生人口性别比在正常范围内。
(二)不断提升计生服务水平。一是深入推进计生免费技术服务与“三大”工程,切实巩固“国优”成果。二是抓好人口信息系统建设,强化数据分析和应用。三是建立健全人才引进和奖励机制,多渠道引进计生服务紧缺性人才,稳定壮大计生队伍。四是加强计生文化阵地和计生文化建设,深入开展“婚育新风进万家”、“阳光计生”、“关爱女孩”行动,积极倡导现代、文明、和谐婚育观念。五是完成县计划生育服务站改扩建及村级网络建设项目。
四、质检工作
一是认真贯彻落实国务院《计量发展规划(2013~2020年)》精神,建立计量诚信体系,加强农产品、建材产品和工业产品市场质量监管,强化能源计量和节能降耗,严厉打击缺斤少两行为,切实保障广大群众合法权益,维护公正公平的市场环境。二是扎实开展特种设备安全检查,及时整改安全漏洞,确保特种设备安全运行。三是加快品牌建设步伐,全力做好卡子核桃国家地理标志产品保护标志使用申报和示范区规范建设工作。加强企业品牌创建,年内力争1家企业产品创建“四川名牌”。
五、红十字会工作
积极发展红十字会基层组织,拓宽会员领域,建立志愿服务体系,提高救灾、帮困、助学能力。继续加大与香港红十字会、中国红十字会工作衔接,着力实施好“博爱家园”和改善群众生产生活项目。
六、妇儿工委工作
全面落实妇女、儿童发展纲要,保障妇女儿童合法权益。积极开展“春蕾高中生”、“特困母亲”等救助活动,让更多的贫困妇女和儿童得到帮助。认真做好妇女小额贷款等惠民政策,促进妇女创业增收。