理县人力资源和社会保障局2018年预算编制说明
  

一、 单位主要工作职责 

  理县人力资源和社会保障局共设7个内设股室分别是:1、办公室2、公务员管理股(县军队转业干部安置工作小组办公室)3、事业单位人事管理股(理县职称改革领导小组办公室)4、工资福利与退休股5、就业促进股6、劳动监察与基金监督股7、政策法规与争议仲裁股。1个参公事业机构:劳动监察大队。下设事业机构:1、理县驻都江堰干休:2、人才中心3、信息中心4、争议仲裁院 

  理县人力资源和社会保障局主要工作职责是: 

  (一)、贯彻执行国家、省、州人力资源和社会保障工作的相关法律、法规、规章和政策,起草人力资源和社会保障事业地方性规章和规范性文件草案,拟定全县人力资源和社会保障事业发展规划、政策并组织实施和监督检查。 

    (二)、拟订人力资源流动政策,建立统一规范的人力资源市场,促进人力资源合理流动和有效配置。 

    (三)、负责促进就业工作。拟订统筹城乡就业发展规划、政策和措施,完善公共就业服务体系;落实创业、就业援助制度和实施再就业工程;完善职业资格、职业培训制度,贯彻落实大、中专毕业生就业政策,拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策。 

    (四)、统筹建立覆盖城乡的社会保障体系。拟订全县城乡社会保险及其补充保险政策和标准以及承办机构资格认定标准实施办法;贯彻落实全国、全省、全州统一的社会保险关系转续办法;统筹拟订全县社会保险政策并逐步提高基金统筹层次。拟定全县社会保险经办机构的管理规则和基金运营机构资格认定标准的实施办法,编制全县社会保险基金预决算草案,参与制定社会保障基金投资政策。 

    (五)、负责就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导,拟订应对预案,实施预防、调节和控制,保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。 

    (六)、贯彻执行机关、事业单位人员工资收入分配政策;建立健全机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制;拟订机关企事业单位人员福利政策并组织实施,管理机关企事业单位人员离退休工作;拟订全县企业职工工资调控政策和措施并组织实施。 

    (七)、指导和实施事业单位人事制度改革,拟订事业单位人员和机关工勤人员管理政策;综合管理全县专业技术人员和专业技术队伍建设工作;推进深化职称制度改革,完善专业技术职务聘任制度和专业技术资格考试制度,推行专业技术执业资格制度;健全博士后管理制度;实施事业单位岗位设置管理工作,推行事业单位聘用制管理。 

    (八)、拟订军队转业干部安置政策和安置计划,负责军队转业干部教育培训工作;负责组织实施部分企业军队转业干部解困和稳定政策;负责拟订并组织实施自主择业军队转业干部管理服务工作政策。 

    (九)、负责行政机关公务员和参照公务员法管理的事业单位工作人员的综合管理,组织实施公务员法;会同有关部门组织实施国家荣誉制度和政府奖励制度;承办提请县人大常委会和县政府决定的人事任免事项。 

    (十)、会同有关部门拟订劳务开发及农民工工作综合性政策和规划并推动相关政策的落实,协调解决重点难点问题,维护农民工合法权益。 

    (十一)、统筹拟订劳动、人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策并组织和监督实施,完善劳动关系协调机制,贯彻企业职工工作时间、休息休假制度、消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策,组织实施劳动监察,协调劳动者维权工作,依法查处重大案件。 

    (十二)、负责国(境)外人才、智力引进以及人力资源和社会保障领域的国际交流与合作,负责相关涉外业务技术合作和人才交流,负责出国(境)培训工作。 

    (十三)、拟定全县公务员任职培训、提高能力培训,专业技术人员继续教育培训,城乡就业与职业技能培训,再就业培训、创业培训,农村实用人才培训规划并组织实施。统筹拟定各类人才流动调配以及特殊需要人员调配政策,承办县级部门人员流动调配手续。 

  (十四)、承担县政府公布的有关行政审批事项。 

  二、2018年主要工作任务 

  (一)稳定城镇基础就业率,扩大农村弱势群体就业扶持力度 

  一是坚持创业促进就业,开展全民创业行动。通过手机终端、微信等现代媒体大力宣传,鼓励城乡群众不拘形式、不拘规模,宜工则工、宜农则农、宜商则商,自主创业;完善创业担保贷款政策,最大限度发挥政策效应;全力做好高校毕业生、“9+3”毕业生就业工作,建立离校未就业高校毕业生实名信息数据库和衔接共享机制,加大技能援助,统筹做好高校毕业生、困难家庭、就业困难人员、藏区无业青年等重点群体的就业工作。二是以当年的“摘帽村”、“建档立卡户”为重点,深入实施职业技能提升行动和“技能扶贫”专项行动,创新工学结合、校企合作技术工人培养模式。按照“四个一批”要求,整合培训资源,抓精准扶贫、促精准脱贫,力争实现“培训一人、就业一人、脱贫一户”;依托公益性岗位安置、农村劳动力转移输出等手段,提高就业能力。 

  (二)抓好社会保障制度建设,着力提升经办服务水平 

  实施“全民参保登记计划”依法征收,重点做好汶马高速被征地农民参保缴费工作;在全县范围内推开城乡居民基本养老保险费代扣代缴工作。积极推进城乡居民基本医疗保险和城镇居民医疗保险“金保网络”两平台建设的整合工作,确保业务系统平稳上线运行;全力做好机关事业单位养老保险制度改革,全面完成全县机关事业单位工作人员基本养老保险参保缴费及离退休人员离退休费100%社会化发放工作;强化基金监督工作规范化建设,有效预防基金风险。 

  (三)抓好和谐劳动关系构建,切实维护劳资双方合法权益 

  加强仲裁院效能建设,夯实仲裁员队伍基础;规范劳动用工管理,提高劳动合同签订率,大力推进实施集体合同制度攻坚计划;健全劳动关系三方协商机制,充分发挥政府、工会和企业三方代表在拟订劳动标准、调节收入分配、促进集体协商等方面的重要作用,加大对劳动保障违法案件查处力度;推进劳动保障监察信息化和智能监察建设,通过“两网化”管理,实现对用工较多、问题频发、规避检查企业的重点巡查和监控。进一步做好农民工服务工作,推进劳动用工管理、工伤预防等工作,围绕推进城镇化和脱贫攻坚任务,不断扩大农民工享受城镇公共服务的范围,着力促进农民工社会融合。 

  (四)加强人才队伍建设,充分发挥人才队伍的创新创造力 

  科学合理地开发配置人才资源,重点加大教育、卫生等系统紧缺专业人员招聘工作力度,进一步充实和优化人才队伍结构;鼓励和引导各类人才向基层流动,发挥人才对基层建设以及扶贫等工作的促进作用;深化事业单位人事制度改革,规范事业单位人事管理,全面推行聘用制度,建立起以合同管理为基础的用人机制,探索动态管理机制;开展机关事业单位人员素质提升培训,大力推进以高层次创新型人才为重点的专业技术人才队伍建设,总结提炼红叶温泉节工作成果,运用于技能培训、文化培训以及建立我县民间人才库充分发挥高层次人才在推动经济社会发展中的保障和支撑作用;巩固和深化工资收入分配制度改革成果,维护干部职工切身利益。 

  (五)强化自身建设,提升基层就业和社会保障服务水平 

  以“为民务实清廉”为主题,争创人民群众满意单位。进一步完善《内部管理制度》,健全工作责任制,提高依法行政水平,继续开展党风廉政教育,提升拒腐防变能力和业务经办能力,完善政(党)务公开,增加工作透明度,提升窗口单位服务水平,优化服务环境,做到在服务中实施管理,在管理中实现服务;健全完善统一的人力资源社会保障信息系统数据库,全面掌握高校毕业生、农村劳动力、专业技术人才和其他重点群体情况;依托乡镇、村(社区)服务窗口,加强基层平台标准化、规范化建设,加快社会保险经办服务向下延伸,建立全面覆盖的人力资源社会保障公共服务体系,为基层群众提供更加快速便捷的服务。 

   三、单位基本情况 

  (一)部门机构设置和人员、车制辆编情况 

    理县人力资源和社会保障局属财政全额拨款的行政单位,内设办公室等7个科室。理县人力资源和社会保障局机关单位全额拨款编制为37名,实有在职人员37人,临时人员0人。车辆编制为2台,实有车辆2台。 

  (二)2017年预算安排及执行情况分析 

  2017年预算收入5586086.6元,比上年增长7.26%,其中:当年财政拨款收入5586086.6元,其他收入0元,上年结转收入0元。总支出5578086.6元,其中:基本支出为5378244.62元,占96.42%;项目支出199841.98元,占3.58%。 

  四、2018年部门预算执行情况 

  (一)2018年部门收入预算总体情况 

  2018年部门收入4523447.00元,比上年减少19.02%,其中:当年财政拨款收入4523447.00元,其他收入0元,上年结转收入0元。 

  (二)部门支出预算安排情况 

  1、2018年单位基本支出预算安排情况说明 

  基本支出为4523447.00元。 

  2、2018年单位项目支出预算安排情况说明 

  根据单位行政事业发展目标,结合财力可能,2018年安排项目支出0元。 

  3、2018年机关运行经费预算安排情况说明 

  2018年机关运行经费安排635782.00元,主要包括办公费、邮电费、差旅费、公务接待费、工会经费、福利费、办公用房水费、电费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。 

  4、三公经费预算情况 

  (1)因公出国(境)经费   

    2018年预算安排0元,较上年同期增减0%,主要原因是严格执行厉行节约的要求。   

    (2)公务接待费   

    2018年预算安排公务接待11294.00元,较上年下降7.10%,主要原因是我单位严格执行厉行节约的要求。   

    (3)公务用车购置及运行维护费   

    2018年预算安排公务用车运行维护费90000.00元。较上增长12.50%,主要原因是我单位汶马高速劳动监察执法用车频繁加之车辆老化,运行维护费用增加。用于2辆公务用车燃油、维修、保险等方面支出。   

  2018年安排公务用车购置费0元。 

  5、2018年未安排政府采购预算。 

  6、部门预算收支平衡情况 

  2018年预算总收入4523447.00元,预算总支出4523447.00元,收支平衡。 

  附件:2018年年初预算附表

  理县人力资源和社会保障局 

  2018年1月25 

附件下载:

审核: 杨汝渊责编:杨会
分享到:
0