根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称:《条例》)和《四川省贯彻 <中华人民共和国政府信息公开条例> 实施办法(试行)》(以下简称:《实施办法》)规定,结合2014年理县各乡镇人民政府及县政府各工作部门的政府信息公开工作年度报告编成本报告。全文由概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,政府信息公开相关收费情况,申请行政复议、提起行政诉讼情况,存在的主要问题及改进措施六部分组成。
报告所列数据的统计时限为2014年1月1日至2014年12月31日止。报告的电子版可在“中国·理县”门户网站(http://www.www.fzggdn.com/)全文查阅。如对本年度报告有疑问,请与理县人民政府信息公开工作办公室联系(地址:理县杂谷脑镇西大街123号,理县人民政府办公室二楼信息办办公室,邮编:623100,电话:0837-6822515,传真:0837-6822515)。
一、概述
2014年,我县紧紧围绕《条例》精神,全县各乡镇和部门不断完善规章制度,丰富公开载体,突出当前政府信息公开重点工作,特别是群众关注度高的政府信息,政府信息公开工作取得了显著成绩。
(一)加强组织领导。根据组织人事变动,及时调整了理县政府信息公开工作领导小组组成人员,由县委常委、常务副县长赵正伟任组长,相关部门单位负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室设在县政府信息办,具体负责全县政府信息公开的日常管理工作。各乡镇、县级各部门也根据人员变动调整了相应机构人员,明确分管领导,指定负责机构,落实专职人员,全县形成了有领导分管、有机构主抓、有专人负责、有检查通报的工作格局。全年先后召开政府信息公开工作和各类专题会议28次,举办各类培训班22次,培训相关人员217人次。
(二)加强网站建设。一是对“中国理县”门户网站进行了升级改版,新版网站力求在设计理念实现大的创新,从群众和社会的需要入手,突出公开、服务、互动三大功能,信息内容、公开方式、服务功能、新技术应用等方面都有了新的提升,特别是针对教育、医疗、住房、社保、出行、办证、环保等涉及群众利益而且社会关注度高的服务事项,采用人性化图形引导方式,极大地提高了网站服务水平,方便了群众办事;二是进一步完善了信息公开栏目,增加信息索引功能。栏目涵盖了政府信息公开的基本要素,包括领导信息、公开制度、公开指南、公开目录、部门公开目录、公开年报、政府公报、依申请公开等。特别突出了信息公开重点领域栏目,包括法制理县、县委政府重点工作、安全生产、财政信息、食品安全及工程建设领域项目信息和信息信用公开共享专栏。信息索引功能能够快速、便捷查找信息,提高效率、便民利民。三是及时增加专题栏目。2014年围绕县委县政府重点工作,网站增加了第三次全国经济普查、构建绿色生态农业体系等六项重点工作、2014年两会议案提案公开等新栏目,及时公布各项活动。四是在网站首页开设了“县长信箱”、“网上调查”等与公众交流的特色栏目,增强了交流互动功能,方便公众在线发表意见建议,为了解民情、关注民生、汇聚民智、化解民忧,构建和谐社会发挥了积极作用。
(三)加强制度建设。为了规范推进政府信息公开工作,夯实政府信息公开工作基础,县政府信息公开工作办公室进一步加强了信息公开制度建设。一是规范政府信息公开内容。编制了政府信息公开规定、指南和目录,将应该公开的政府信息全部列入公开内容。二是严格责任追究制度。对承担信息公开工作的部门和人员加强管理,实行定人定责制度,对违反相关规定人员,采取责任倒查,追究相关人员和领导的责任。三是严格信息公开审批程序。坚持先审批后公开的原则。各乡镇、各部门对需要公开的政府信息必须进行统一分类、整理,汇总成发布稿件,经过严格审批才予以公开,坚持由文稿制作人确定公开属性,相关责任人审核,主管领导审批的三级审核程序。四是严格信息公开保密审查。对拟公开的政府信息严格落实保密审查制度,确保政府信息公开事项不含涉密和敏感信息,不涉及法律法规规定免于公开的政府信息。
(四)丰富公开载体。我县充分利用网站、公示栏、理县电视台、LED显示屏等各种渠道,及时公开各类政府信息,并开放县档案馆、图书馆、政府服务中心信息查阅点16个,极大方便了群众查阅政府信息,全年共接待公众查询人数2241人次。县政务服务中心所有“窗口”单位还将行政许可、执法和收费的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提供的全部材料制作成公开信息,在办公场所(公开墙)媒体上予以公布,让不同层次的群众通过不同渠道获取信息,有效确保了群众的知情权和监督权。同时,利用深受大众喜爱的新媒体互动手段,我县在中国理县门户网站上开通了“理县官方微博”、“微信公众平台”,并安排专人负责维护和答复,切实推动了我县在信息“及时公开透明”、主动回应社会关切方面有了很大进步,使信息公开不仅成为处理突发事件、群体性事件的基本原则,也成为政府的日常活动。
(五)注重监督考核。为了进一步巩固政府信息公开工作成果,我县每年都定期对各乡镇、各部门的信息公开工作进行督促检查,年终统一考核,并将考核结果在全县通报,纳入全县目标考核。2014年,我县抽调专人,采取听汇报、查资料、上网监测、反馈意见等形式,对全县政府部门与乡镇的政府信息公开工作进行了考核,收到了预期的效果。
二、主动公开政府信息情况
2014年,我县主动公开政府信息8850条,其中:工作动态信息2868条,概况信息577条,规范性文件信息数1949条,计划总结信息261条,人事信息21条,财政信息74条,行政执法信息31条,其他信息数4085条,公众可通过四川省政务公开系统平台的查阅栏检索各类政府信息。
三、依申请公开政府信息情况
2014年我县受理公民、法人和其他组织政府信息公开申请0件。
四、政府信息公开相关收费情况
2014年,我县无相关收费信息公开。
五、申请行政复议、提起行政诉讼情况
2014年,我县高度重视因政府信息公开引起的行政复议、行政诉讼情况,及时研究和协调解决因政府信息公开引起的行政争议所涉及的各类问题。全县共办理行政复议1件,维持具体行政行为1件。
六、存在的主要问题及改进措施
我县政府信息公开工作虽然取得了显著成绩,但与上级要求和群众的期望相比还有一定差距,存在一些问题和不足。一是政府信息公开的深度和广度需要进一步拓展。个别单位应主动公开的信息与《条例》的要求有差距,一些单位对单位工作动态、会议类信息公开较多,而对群众相对关心的热点信息、业务事项、办事流程、办事指南、政策解读公开比较少;二是乡镇之间、部门和单位之间信息公开工作发展不平衡,公开办事依据和职责较多,公开办事过程和结果较少;三是监督制约机制还不够完善,社会评价体系有待于进一步健全;四是政府信息公开工作专职人员少,兼职人员多。
针对我县政府信息公开工作存在的问题和不足,下一步我们将做好以下工作:一是加强业务培训。建立政府信息公开培训工作常态化机制,注重主动公开政府信息的准确性、及时性、规范性和依申请公开回复规范性上的培训,提升工作人员的业务水平。二是创新公开形式。积极探索利用新技术、新方法、新途径公开政府信息。三是深化公开内容。进一步推进重点领域的政府信息公开,特别是要推进涉及群众切身利益、老百姓普通关心的教育、医疗、供电、供水等信息公开。
附件:1.2014年政府信息公开情况统计表
2.2014年政府信息公开分项统计表
附件1
政府信息公开情况统计表
( 2014 年度)
填报单位(盖章):理县政府办
统计指标 | 单位 | 统计数 |
一、主动公开情况 |
|
|
(一)主动公开政府信息数 |
| 8850 |
(不同渠道和方式公开相同信息计1条) | 条 | 0 |
其中:主动公开规范性文件数 | 条 | 0 |
制发规范性文件总数 | 件 | 0 |
(二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况 |
|
|
1.政府公报公开政府信息数 | 条 | 22 |
2.政府信息公开目录管理系统公开政府信息数 | 条 | 6698 |
3.政府网站公开政府信息数 | 条 | 506 |
4.政务微博公开政府信息数 | 条 | 0 |
5.政务微信公开政府信息数 | 条 | 0 |
6.其他方式公开政府信息数 | 条 | 1515 |
二、回应解读情况 |
|
|
(一)回应公众关注热点或重大舆情数 |
| 0 |
(不同方式回应同一热点或舆情计1次) | 次 | 0 |
(二)通过不同渠道和方式回应解读的情况 |
| 0 |
1.参加或举办新闻发布会总次数 | 次 | 0 |
其中:主要负责同志参加新闻发布会次数 | 次 | 0 |
2.政府网站在线访谈次数 | 次 | 0 |
其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数 | 次 | 0 |
3.政策解读稿件发布数篇 |
| 0 |
4.微博微信回应事件数 | 次 | 0 |
5.其他方式回应事件数 | 次 | 0 |
三、依申请公开情况 |
|
|
(一)收到申请数 | 件 | 0 |
1.当面申请数 | 件 | 0 |
2.传真申请数 | 件 | 0 |
3.网络申请数 | 件 | 0 |
4.信函申请数 | 件 | 0 |
(二)申请办结数 | 件 |
|
1.按时办结数 | 件 | 0 |
2.延期办结数 | 件 | 0 |
(三)申请答复数 | 件 | 0 |
1.属于已主动公开范围数 | 件 | 0 |
2.同意公开答复数 | 件 | 0 |
3.同意部分公开答复数 | 件 | 0 |
4.不同意公开答复数 | 件 | 0 |
其中:涉及国家秘密 | 件 | 0 |
涉及商业秘密 | 件 | 0 |
涉及个人隐私 | 件 | 0 |
危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定 | 件 | 0 |
不是《条例》所指政府信息 | 件 | 0 |
法律法规规定的其他情形 | 件 | 0 |
5.不属于本行政机关公开数 | 件 | 0 |
6.申请信息不存在数 | 件 | 0 |
7.告知作出更改补充数 | 件 | 0 |
8.告知通过其他途径办理数 | 件 | 0 |
四、行政复议数量 | 件 | 1 |
(一)维持具体行政行为数 | 件 | 1 |
(二)被依法纠错数 | 件 | 0 |
(三)其他情形数 | 件 | 0 |
五、行政诉讼数量 | 件 | 0 |
(一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数 | 件 | 0 |
(二)被依法纠错数 | 件 | 0 |
(三)其他情形数 | 件 | 0 |
六、举报投诉数量 | 件 | 0 |
七、依申请公开信息收取的费用 | 万元 | 0 |
八、机构建设和保障经费情况 |
| 0 |
(一)政府信息公开工作专门机构数个 |
| 16 |
(二)设置政府信息公开查阅点数 | 个 | 31 |
(三)从事政府信息公开工作人员数 | 人 | 74 |
1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员数) | 人 | 12 |
2.兼职人员数 | 人 | 68 |
(四)政府信息公开专项经费 (不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费) | 万元 | 22.7 |
九、政府信息公开会议和培训情况 |
|
|
(一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数 | 次 | 28 |
(二)举办各类培训班数 | 次 | 22 |
(三)接受培训人员数 | 人次 | 217 |
单位负责人:赵正伟 审核人:刘志平 填报人:杨会
联系电话:6822444 填报日期:2015.2.11附件2
政府信息公开分项统计表
( 2014 年度)
填报单位(盖章):理县政府办
分项指标 | 单位 | 统计数 | ||
一、主动公开政府信息情况(同一条信息只能在以下8项中选择1项,不重复计算) | ||||
主动公开政府信息数(与《政府信息公开情况统计表》中的数据一致,应等于以下8项数据之和) | 条 | 8850 | ||
(一)概况信息数 | 条 | 577 | ||
(二)计划总结信息数 | 条 | 261 | ||
(三)规范性文件信息数(与《政府信息公开情况统计表》中的数据一致) | 条 | 1949 | ||
(四)工作动态信息数 | 条 | 2868 | ||
(五)人事信息数 | 条 | 21 | ||
(六)财政信息数 | 条 | 74 | ||
(七)行政执法信息数 | 条 | 31 | ||
(八)其他信息数 | 条 | 4085 | ||
二、重点领域信息公开情况 | ||||
(一)财政资金信息公开情况 | ||||
财政预 算公开 | 是否公开本级(本部门)本年度预算 |
| 12 | |
公开本年度预算的乡个数 ▲ | 个 | 3 | ||
公开本年度预算的县级部门个数 ▲ | 个 | 7 | ||
财政决 算公开 | 是否公开本级(本部门)上年度决算 |
| 15 | |
公开上年度决算的乡个数 ▲ | 个 | 8 | ||
公开上年度决算的县级部门个数 ▲ | 个 | 9 | ||
“三公” 经费公开 | 是否公开本级(本部门)“三公”经费 |
| 15 | |
公开“三公”经费的乡个数 ▲ | 个 | 7 | ||
公开“三公”经费的县级部门个数 ▲ | 个 | 11 | ||
审计结果和整改情况信息公开数 | 条 | 0 | ||
(二)行政权力运行信息公开情况 | ||||
是否公开本级(本部门)行政职权目录 |
| 105 | ||
公开行政职权目录的乡个数 ▲ | 个 | 7 | ||
是否公开本级(本部门)行政审批项目清单 |
| 41 | ||
公开本级行政审批项目清单的乡个数 ▲ | 个 | 11 | ||
行政审批信息公开数 | 条 | 2696 | ||
行政处罚信息公开数 | 条 | 1187 | ||
(三)公共资源配置信息公开情况 | ||||
土地征收信息公开数 | 条 | 13 | ||
房屋征收与补偿信息公开数 | 条 | 0 | ||
保障性住房信息公开数 | 条 | 0 | ||
政府采购信息公开数 | 条 | 142 | ||
工程建设项目信息公开数 | 条 | 1 | ||
(四)公共服务信息公开情况 | ||||
高校招生信息和财务信息公开数 | 条 | 4 | ||
科技管理和项目经费信息公开数 | 条 | 0 | ||
医疗卫生领域信息公开数 | 条 | 0 | ||
就业信息公开数 | 条 | 13 | ||
社会保障信息公开数 | 条 | 42 | ||
(五)公共监管信息公开情况 | ||||
环境保护信息公开数 | 条 | 575 | ||
安全生产事故信息公开数 | 条 | 6 | ||
国有企业财务相关信息公开数 | 条 | 0 | ||
食品药品安全信息公开数 | 条 | 40 | ||
信用信息公开数 | 条 | 1326 | ||
价格和收费信息公开数 | 条 | 0 | ||
三、依申请公开情况(同一条信息只能在以下5项中选择1项,不重复计算) | ||||
收到申请数(与《政府信息公开情况统计表》中的数据一致,应等于以下5项数据之和) | 件 | 0 | ||
(一)土地征用和房屋拆迁类信息申请数 | 件 | 0 | ||
(二)财政资金类信息申请数 | 件 | 0 | ||
(三)行政执法类信息申请数 | 件 | 0 | ||
(四)劳动就业和社会保障类信息申请数 | 件 | 0 | ||
(五)其他信息申请数 | 件 | 0 | ||
四、信息公开载体建设情况 | ||||
政务微博 | 本级(本部门)开设政务微博数 | 个 | 0 | |
乡开设政务微博数 ▲ | 个 | 0 | ||
县级部门开设政务微博数 ▲ | 个 | 1 | ||
本级(本部门)政务微博名称 | 例:新浪:中国阿坝州发布(ID号2428735394),腾讯:中国阿坝州发布(ID号abazhoufabu) | |||
政务微信 | 本级(本部门)开设政务微信数 | 个 | 0 | |
乡开设政务微信数 ▲ | 个 | 0 | ||
县级部门开设政务微信数 ▲ | 个 | 0 | ||
本级(本部门)政务微信号 | 例:微阿坝(ID号wab200) | |||
政务服务 中心 | 信息公开查阅点个数 | 个 | 13 | |
全年接待公众查询人数 | 人 | 1803 | ||
档案馆 | 信息公开查阅点个数 | 个 | 2 | |
全年接待公众查询人数 | 人 | 312 | ||
图书馆 | 信息公开查阅点个数 | 个 | 1 | |
全年接待公众查询人数 | 人 | 126 | ||
单位负责人:赵正伟 审核人:刘志平 填报人:杨会
联系电话:6822444 填报日期:2015.2.11