各乡镇人民政府、县级各部门、省州属企事业单位： 

    自公务卡制度推行以来，在规范公务消费、加强行政经费管理等方面取得明显成效。但目前全县公务卡办卡及使用率不高，甚至部分乡镇仍未实行公务卡刷卡消费、报账制度，影响了全县公务卡制度改革进程。根据《阿坝州财政局关于进一步深化公务卡制度改革的通知》（阿州财库〔2018〕3号）文件要求，为进一步推进我县公务卡制度改革，现就有关事宜通知如下： 

一、扩大公务卡持有量 

    所有实行公务卡制度改革的县级预算单位的在职工作人员需全部办理公务卡（村官、志愿者除外）并将其信息录入大平台公务卡信息系统；对于持有公务卡人员和所在单位不符的，以现工作单位为公务卡申报单位进行信息更正。坚决杜绝在职工作人员（村官、志愿者除外）无公务卡情况发生。各单位必须３月前完善单位在职人员公务卡信息。县财政局将根据单位工资申报表核对、审核公务卡信息完善情况进行考核，对于未完善或不全面的，将进行全县通报，并冻结年初预算公用经费。 

二、严格控制现金支出 

   公务消费应优先选择在有刷卡条件的商家进行消费，并严格按《理县公务卡强制结算目录》的范围使用公务卡结算。对应当使用且具备条件使用，而未使用公务卡结算的公务消费支出，县财政局将冻结该单位大平台所有资金的支付。实行公务卡结算方式后，公务支出不再对个人办理现金借款。 

三、扩大授权支付范围和力度 

   为推动公务卡改革工作，我县已在2017年扩大授权支付范围。年初预算资金、专项资金和一次性预算资金中302科目（商品和服务支出），均需可使用公务卡结算。（大成都范围、县级城镇等所发生的住宿、油费、办公费、接待费等必须使用公务卡结算） 

四、切实提高金融业服务质量 

   加强政策引导促使商家主动接受公务卡消费模式，为公务卡的使用和推广创造良好的外部环境。县财政局要不定期对代理银行进行量化考核及跟踪评估，促进各行提高代理业务水平，考核未合格的，整改不力的，视情节将取消该商业银行的代理资格。 

五、严格审核制度 

   公务消费应优先选择在有刷卡条件的商家进行消费，纳入公务卡结算范围的公务支出应严格按规定使用公务卡或转账进行结算。如因商家无pos机消费终端等原因而无法使用公务卡进行结算的，经办人必须做出书面说明，并经单位领导批准后，方可予以报销（此类情况全年不能超过３次）。对应当使用且具备条件使用，而未使用公务卡或转账结算的公务消费支出，单位财务可拒绝报销并报主管领导。 

六、规范报销程序 

   各单位财务人员应按规定，通过公务卡信息系统查询确认公务卡消费信息，核实发票、pos消费凭条等单据是否与公务卡消费信息一致，审核无误后予以报销。不按规定进行查询确认的，财务人员应对报销票据的真实性承担审核责任。采用网上支付方式的公务消费支出，经办人在报销时，应提供消费发票和公务卡网上支付交易截图等单据。财务人员按截图中的订单状态显示为“交易成功”的支出金额和成交日期，通过公务卡信息系统查询确认消费信息，并核实相关单据是否与消费信息一致，审核无误后予以报销。 

七、落实工作责任 

   各单位经办人员不按规定使用公务卡或转账结算的、采用虚假发票报销的，应退回报销资金并追究其责任；未能按照公务卡结算制度及本通知的规定严格审核把关，不通过公务卡信息系统查询核实确认消费信息等行为就予以报销的，一经查实，扣减财务人员当年财政评定目标绩效分。 

八、强化监督检查 

   各单位主要负责人要切实加强本单位公务卡制度执行情况的监督检查，督促干部职工严格使用公务卡使用管理的各项规定。县财政局要协同县监察委和县审计局建立公务卡制度执行情况督查机制，对各预算单位使用公务卡报销的台账按月进行定期通报。对无公务卡消费信息、公务卡刷卡量较少、公务消费不规范等问题进行通报，并视情追究单位分管领导甚至主要领导的责任，且冻结单位大平台所有资金的支付；对连续两月考核不合格的或整改不力的，逐量扣减该单位年初工作预算资金。   

                          理县人民政府办公室   

                          2018年３月8日